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中国水泥工业环保发展新方向——排污权交易

来源:bet3365娱乐场手机版bet3365娱乐场手机版  发布时间:2004-10-20

        排污权交易实质上是利用经济手段解决环境问题。进行排污权交易,首先确定一个地区的污染物排放总量,然后将这一总量在各个排污单位之间分配。各个排污单位所得的“配额”既可以自己用,也可以节约下来参与交易。

       通过排污权交易,将会使各个企业想方设法减少排放,以争取少买指标或出售指标,从而削减了整个区域的排放总量。而企业为了达到少污染的目标,就要不断提高生产效率和技术水平,这样,一方面环境污染减少了,另一方面整个社会的技术和经济效益也提高了。而且,由于通过这种市场机制自动发挥着减少排污的作用,政府也可以从中节约大量的费用,使社会总体污染控制费用大幅下降;中国水泥网认为更为重要的是促进了行业的技术进步!

       但是有一点值得注意的是,建立排污权交易制度,并不意味着企业之间在“买卖污染”,更不是说企业只要有钱就可以无所顾忌地扩大排污。无论“买”“卖”双方,其交易都只能在国家“总量控制”的前提之下进行,并且不能使当地环境质量恶化。

       排污权交易虽然在我国还是新生事物,但它对治理环境污染的作用,在国际上已早有例证。排污权交易特别适用于像二氧化硫这样的污染源比较明确、排放浓度比较容易识别的特定污染,因此,我国排污权交易目前主要集中在二氧化硫的排放指标上。

       迄今为止,我国已有25000吨二氧化硫的排放权在四省三市进行了交易,交易额超过2000万元,这表明我国利用市场机制解决环境问题已经迈开了一大步。中国水泥网在此呼吁,在污染比较严重的水泥行业中,政府应出台相关政策,大力推行排污权交易。 

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